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Dinheiro vivo a partir de julho de 2027: o limite de 10.000 euros, a identificação a partir de 3.000 euros e por que fracionar não ajuda

O regulamento antilavagem da UE traz um teto para pagamentos em espécie no comércio, novas regras para operações ligadas e mais checagens de documento. O que isso significa para quem compra, viaja ou deposita dinheiro na Europa.

Um senhor de boina, apoiado num ancinho, ri na sua horta comunitária de outono e olha para a câmera

Em vários países da UE, a Alemanha entre eles, não existe até hoje um limite geral para pagamentos em dinheiro. Quem quer pagar em espécie um carro usado, um relógio ou uma cozinha pode fazer isso, desde que o vendedor aceite. A partir de 10 de julho de 2027, isso muda. Nessa data, o regulamento antilavagem europeu passa a valer em toda a UE, e com ele um limite de 10.000 euros para pagamentos em dinheiro no comércio. Desde 1º de outubro de 2026 existem, além disso, as minutas dos critérios com os quais bancos, casas de câmbio e comerciantes vão reconhecer se vários pagamentos menores são, na verdade, um só pagamento grande. Para quem mora no Brasil, a regra importa sempre que você compra, viaja ou deposita dinheiro na Europa. E quem valoriza o dinheiro vivo como parte da sua privacidade deve conhecer as novas regras antes de violá-las sem querer.

O limite: o que diz o artigo 80

A regra está no artigo 80 do Regulamento (UE) 2024/1624. Pessoas que comercializam bens ou prestam serviços só podem aceitar ou fazer pagamentos em dinheiro até 10.000 euros. Isso vale também em moeda estrangeira e independentemente de o pagamento ser feito numa operação ou em várias operações que pareçam estar ligadas. Pelo artigo 90, o regulamento se aplica a partir de 10 de julho de 2027.

Os Estados-Membros podem fixar limites mais baixos, e os países que já têm tetos nacionais menores os mantêm. Quem mora ou faz compras num país com limite nacional mais baixo segue, portanto, o mais rígido.

As infrações são punidas por cada Estado-Membro pela sua própria lei, contra as pessoas que violam o limite no exercício da sua atividade profissional. O alvo é, antes de tudo, o comerciante que aceita o dinheiro.

O que continua permitido

O limite não é uma proibição do dinheiro vivo. O artigo 80, parágrafo 4, exclui expressamente duas situações.

Pagamentos entre pessoas físicas que não agem profissionalmente. Quem compra de um vizinho, de forma particular, a moto dele não está sujeito ao limite.

Depósitos e saques nas instalações de bancos, instituições de moeda eletrônica e prestadores de serviços de pagamento. Você continua podendo depositar mais de 10.000 euros no caixa. Mas, a partir de julho de 2027, as instituições comunicam cada depósito ou saque acima desse limite à unidade de inteligência financeira do país, nos prazos que ela definir. O depósito continua permitido, mas não passa despercebido.

O leitor brasileiro conhece a lógica. No Brasil, pela Circular BCB 3.978/2020, os bancos comunicam ao Coaf os depósitos, aportes e saques em espécie a partir de R$ 50.000, e desde outubro de 2026 também as operações de câmbio com entrega ou recebimento de moeda estrangeira em espécie a partir de US$ 10.000. A comunicação não é acusação: é automática pelo valor.

E, claro, o dinheiro vivo continua sendo moeda de curso legal. Em paralelo ao euro digital, Parlamento e Conselho negociam desde julho de 2026 um quadro jurídico próprio para as notas e moedas de euro, documentado no procedimento 2023/0211(COD). Ainda não há resultado.

Documento já a partir de 3.000 euros

Menos conhecido do que o teto é um segundo limite. Pelo artigo 19, parágrafo 4, do regulamento, as entidades obrigadas precisam, num pagamento ocasional em dinheiro a partir de 3.000 euros, ao menos identificar o cliente e verificar a sua identidade, ou seja, conferir o documento. Entidades obrigadas são, entre outras, bancos, casas de câmbio, prestadores de serviços de pagamento e comerciantes de bens de alto valor, como metais preciosos, pedras preciosas ou arte.

Na prática: quem, a partir de julho de 2027, troca 4.000 euros em dólares numa casa de câmbio europeia ou compra em dinheiro moedas de ouro por 5.000 euros num comerciante de metais vai precisar se identificar. Alguns países já são mais rígidos hoje. Na Alemanha, o limite para compras de metais preciosos em espécie já é de 2.000 euros, pelo § 10, parágrafo 6a, da lei antilavagem alemã.

Para remessas de dinheiro, os serviços clássicos de transferência sem conta, o limite para operações ocasionais é, pelo artigo 19, parágrafo 2, de 1.000 euros, e o mesmo vale para prestadores de serviços de criptoativos.

Por que fracionar não ajuda: os novos critérios para pagamentos ligados

Cada um desses limites vale expressamente também para operações ligadas. Quem, em vez de um pagamento de 12.000 euros, faz três pagamentos de 4.000 euros não fica abaixo do limite se os pagamentos forem do mesmo negócio. O regulamento define operações ligadas como duas ou mais operações com origem, destino e finalidade iguais ou parecidas, ou com outros pontos relevantes em comum, dentro de um determinado período.

Como as entidades obrigadas devem reconhecer isso, a autoridade antilavagem da UE, a AMLA, definiu em 1º de outubro de 2026 nas minutas finais dos seus padrões do artigo 19, parágrafo 9; o comunicado os cita como um dos três padrões para o setor privado. O artigo 3 das minutas exige uma análise de conjunto de todas as circunstâncias e lista critérios que devem ser examinados no mínimo:

  • Pagamentos da mesma pessoa, mas também de clientes que, pelas informações da entidade, sejam familiares, sócios de negócio ou pessoas agindo em conjunto.
  • O uso da mesma infraestrutura digital ou de intermediários em comum.
  • Pagamentos que se referem à mesma compra.
  • Pagamentos em locais diferentes, por uma rede de agentes ou a distância, quando origem e destino são os mesmos.
  • Pagamentos num curto período, medido pelo tipo de negócio.

Para casas de câmbio, serviços de remessa e prestadores de criptoativos, as minutas fixam um período mínimo: um mês. Quem troca três vezes 1.500 euros numa casa de câmbio ao longo de um mês deve contar com a soma dos valores. Esses mesmos prestadores devem ainda considerar três ou mais operações em doze meses como critério para saber se já existe uma relação de negócios duradoura. Se existir, deixam de valer os limites para operações ocasionais e passa a valer a due diligence completa.

Juridicamente, ainda são minutas. A Comissão Europeia as adota como regulamento delegado, e elas passam a valer, segundo o comunicado, seis meses depois da entrada em vigor. Para entender o objetivo das regras, os detalhes nem são necessários: dividir valores de propósito para escapar dos limites é exatamente o padrão que os examinadores procuram.

Dinheiro em viagem: a declaração a partir de 10.000 euros

Um limite que muitos confundem com o novo teto vale há muito tempo. Quem entra na UE ou sai dela com 10.000 euros ou mais em espécie precisa declarar o valor à alfândega, pelo artigo 3 do Regulamento (UE) 2018/1672. Isso vale, por exemplo, para o voo de São Paulo a Lisboa. É preciso informar, entre outras coisas, o proprietário, a origem e a destinação do dinheiro. Para dinheiro enviado pelo correio ou por courier, a alfândega pode exigir a divulgação.

O Brasil tem a sua própria regra para o mesmo voo. Pela orientação da Receita Federal, viajantes que saem do Brasil ou entram no país com mais de US$ 10.000 em espécie, ou o equivalente em outra moeda, precisam declarar o valor na e-DBV. Na saída, a Receita pode pedir a comprovação da origem do dinheiro. Numa viagem de ida e volta à Europa com dinheiro vivo, portanto, podem valer as duas declarações.

Imóveis: onde a regra já é mais dura

Para algumas compras, certos países da UE já foram além. Na Alemanha, pelo § 16a da lei antilavagem alemã, o preço de um imóvel situado na Alemanha não pode ser pago em dinheiro, criptoativos, ouro, platina ou pedras preciosas, seja qual for o valor. Isso vale também para a compra de participações em sociedades donas de um imóvel no país. Quem paga em espécie mesmo assim pode pedir o dinheiro de volta, mas a dívida não fica quitada. Quem pensa em comprar um imóvel na Europa deve, por isso, planejar desde o início um pagamento por transferência.

Quatro situações do dia a dia a partir de julho de 2027

O carro usado de 15.000 euros. Numa revenda na UE, o pagamento em dinheiro acima de 10.000 euros passa a ser proibido, mesmo que você o divida em duas datas. Se você compra o mesmo carro de uma pessoa física que não age profissionalmente, o limite não se aplica.

Moedas de ouro por 2.500 euros. Na Alemanha, você já precisa se identificar no comerciante hoje, porque o limite para compras de metais preciosos em dinheiro é de 2.000 euros. A partir de julho de 2027, soma-se o limite europeu de 3.000 euros, que vale em todos os Estados-Membros.

Depósito em espécie de 12.000 euros vindos de uma herança, num banco da UE. No caixa, continua permitido. Mas o banco comunica o valor à unidade de inteligência financeira e, em geral, vai perguntar pela origem. Quem leva a documentação do inventário responde à pergunta em um minuto.

A troca por dólares antes de uma viagem, numa casa de câmbio europeia. Até pouco menos de 3.000 euros, numa troca única, sem obrigação de documento pelo limite europeu; acima disso, com documento. Várias trocas no mesmo mês para a mesma viagem são somadas pela casa de câmbio.

No Brasil, nada disso vale diretamente: o regulamento é europeu e se aplica dentro da UE. A Suíça também não faz parte da UE, e lá continua valendo a lei antilavagem suíça.

O que isso significa para a sua privacidade

A partir de 2027, o dinheiro vivo continua sendo o meio de pagamento mais discreto para o dia a dia. Para valores maiores, perde esse papel. Já hoje, cada travessia de fronteira com 10.000 euros ou mais deixa uma declaração. A partir de julho de 2027, cada depósito em espécie acima de 10.000 euros no caixa de um banco da UE deixa uma comunicação à unidade de inteligência financeira, e cada compra em dinheiro a partir de 3.000 euros numa entidade obrigada deixa uma conferência de documento.

Disso não decorre que a privacidade nos pagamentos se torne impossível. Ela se desloca de esconder para estruturar: qual banco, em qual país, tem quais dados sobre você é uma questão que se pode organizar dentro da lei. Quais formas de discrição são permitidas e onde fica a fronteira com a sonegação está no texto banking discreto: privacidade financeira dentro da lei. Por que a conta anônima é um mito e qual é a alternativa legal está em o mito da conta anônima. E quais registros de contas existem e quem tem acesso a eles mostra o panorama registros de contas.

O que preparar desde já

  1. Conseguir comprovar a origem. Quem tem valores maiores em espécie, por exemplo de uma herança ou de uma venda, deve documentar a origem antes de depositar ou gastar o dinheiro.
  2. Planejar compras maiores sem dinheiro vivo. A partir de julho de 2027, acabou acima de 10.000 euros nos comerciantes da UE, e para imóveis na Alemanha a proibição já vale hoje.
  3. Não fracionar. Pagamentos divididos são somados e parecem mais suspeitos do que um pagamento grande feito às claras.
  4. Declarar o dinheiro em viagem. Ao sair ou entrar na UE, a partir de 10.000 euros, sempre; ao sair ou entrar no Brasil, acima de US$ 10.000, pela e-DBV.

Quem prefere distribuir a liquidez em contas em vários países em vez de mantê-la em espécie encontra o básico no texto como abrir uma conta bancária no exterior. Ter conta no exterior é legal, e os rendimentos continuam tributáveis no país de residência; no Brasil, na sua declaração anual. Qual divisão combina com a sua situação a gente esclarece com você na consultoria gratuita, e você recebe uma avaliação por escrito em até 48 horas.